上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 宋薇萍 嚴曦夢）1月15日，上海市第十六屆人民代表大會第三次會議在滬開幕，上海市市長龔正作政府工作報告。龔正表示，2025年，上海要聚力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈，加快塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢。

　　一是增強科技創(chuàng)新能力。上海要圍繞細胞基因治療、腦機接口、6G、量子計算、聚變能源等戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域，強化前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、帶動性研究布局。加強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭重大科技項目，建立健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型組織實施機制。深化張江高新區(qū)、“大零號灣”等創(chuàng)新載體建設(shè)，發(fā)展高質(zhì)量孵化器，著力培育硬科技企業(yè)。推進科研類事業(yè)單位改革，完善科技計劃管理，激發(fā)創(chuàng)新活力。開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，加強知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。

　　二是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。著眼產(chǎn)業(yè)高端化，深入實施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新一輪“上海方案”，優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)空間布局，全鏈條加速生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快推進人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地建設(shè)，培育壯大低空經(jīng)濟、大飛機、新能源汽車、智能終端、海洋裝備、空間信息、機器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，健全保持制造業(yè)合理比重的投入機制。著眼產(chǎn)業(yè)智能化，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用，持續(xù)推進智能工廠建設(shè)和智能機器人研發(fā)應(yīng)用，大力培育發(fā)展智能經(jīng)濟形態(tài)。完善公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)要素市場化配置等機制，打造特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和數(shù)商服務(wù)體系。著眼產(chǎn)業(yè)綠色化，完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色低碳供應(yīng)鏈體系，推進綠色工廠、零碳園區(qū)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展綜合服務(wù)平臺。著眼產(chǎn)業(yè)融合化，持續(xù)打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色集群，支持生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力。加大低效產(chǎn)業(yè)用地盤活處置力度，深化產(chǎn)業(yè)用地融合管理，持續(xù)推進“工業(yè)上樓”、打造智造空間。

　　三是暢通教育、科技、人才良性循環(huán)。上海要建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制，完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)鞏固“雙減”成果、提升課堂教學(xué)水平。完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加快布局急需學(xué)科專業(yè)，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，完善重點產(chǎn)業(yè)人才住企培養(yǎng)、職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)合體等育人新機制，建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心。全面深化高水平人才高地建設(shè)，建強戰(zhàn)略人才力量體系，加快建設(shè)各類吸引集聚人才平臺，深入實施白玉蘭人才、東方英才等重大人才計劃，進一步打響“海聚英才”賽會品牌，大力匯聚全球戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。持續(xù)打造高品質(zhì)人才生態(tài)，健全保障科研人員專心科研制度，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系，優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，實施全球杰出人才優(yōu)享服務(wù)，推進人才全周期服務(wù)“一件事”改革，加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，營造近悅遠來的人才發(fā)展環(huán)境。