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鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)再擴圍 新增127條目錄
2020-12-29 09:10:20來源:證券時報電子報
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12月28日,國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》,自2021年1月27日起施行。新版目錄總條目1235條,與2019年版相比增加127條、修改88條,重點增加制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、中西部地區(qū)條目,引導(dǎo)外資投向,提振外資信心,促進外貿(mào)外資基本盤穩(wěn)定和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

????《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》分為全國鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄和中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。

????商務(wù)部有關(guān)負責(zé)人表示,本次修訂距上一版僅隔1年,為保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,同時體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,使符合支持方向的新投資享受優(yōu)惠政策,在條目上只增不減。修改的88條主要是對原條目的涵蓋領(lǐng)域進行了擴展。

????新版目錄進一步鼓勵外資投向先進制造業(yè),增強重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。全國目錄中,在人工智能、集成電路等高端制造領(lǐng)域,新增或修改集成電路封裝及測試設(shè)備制造、激光投影設(shè)備、超高清電視、呼吸機、ECMO、人工智能輔助醫(yī)療設(shè)備等條目。在新材料領(lǐng)域,新增或修改高純電子級氫氟酸、氟化氫、特種玻璃纖維、偏光片基膜、擴散膜、掩膜版、多乙烯多胺、高性能纖維等條目。在綠色環(huán)保領(lǐng)域,新增船舶污染物港口接收處置設(shè)施建設(shè)及設(shè)備制造,港口危險化學(xué)品、油品應(yīng)急設(shè)施建設(shè)及設(shè)備制造等條目。

????全國目錄還進一步鼓勵外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。研發(fā)設(shè)計領(lǐng)域,新增或修改第五代移動通信技術(shù)研發(fā)、區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)、污水處理設(shè)施設(shè)計等條目。商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,新增高端裝備維修、數(shù)字化生產(chǎn)線改造與集成、工業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺等條目?,F(xiàn)代物流領(lǐng)域,新增或修改大宗商品進出口分撥中心、社區(qū)連鎖配送等條目。信息服務(wù)領(lǐng)域,新增在線教育、在線醫(yī)療、在線辦公等條目。

????在中西部目錄中,黑龍江、云南等省份新增農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游開發(fā)等條目。河南、陜西、廣西等省份新增醫(yī)療器械、防疫防護用品、原料藥生產(chǎn)等條目。在湖北、四川、重慶等省份新增半導(dǎo)體材料、工業(yè)陶瓷等條目。安徽、陜西等省份新增職業(yè)院校條目。海南新增商貿(mào)、航運、金融、旅游等相關(guān)條目,支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)。與征求意見稿相比,記者注意到,海南金融業(yè)的開放目錄增加了創(chuàng)業(yè)投資、天使投資和其他期貨市場服務(wù),以及“新型離岸國際貿(mào)易”。

????商務(wù)部研究院副研究員龐超然對記者表示,鼓勵清單的修訂圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,促進外資企業(yè)更多投向先進制造業(yè),服務(wù)研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展。同時,鼓勵清單推動外資企業(yè)投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè),也是順應(yīng)國內(nèi)制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展和市場需求升級需要。海南方面政策的調(diào)整,主要圍繞海南自由貿(mào)易港總體方案進行設(shè)計,推動外資企業(yè)流入海南自貿(mào)港發(fā)展的重點領(lǐng)域,進一步夯實相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),切實服務(wù)海南重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

????根據(jù)規(guī)定,外商投資《鼓勵目錄》中的領(lǐng)域,符合條件的,可以享受在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備免征關(guān)稅政策;在西部地區(qū)鼓勵產(chǎn)業(yè)設(shè)立的外資企業(yè),可減按15%征收企業(yè)所得稅;對于集約用地的鼓勵外商投資制造業(yè)項目,可優(yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。


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