近日從業(yè)內獲悉，工業(yè)和信息化部、財政部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《首臺（套）重大技術裝備首批次新材料保險補償政策實施細則（試行）》（下稱《實施細則》）的通知，切實發(fā)揮財政資金效能，進一步優(yōu)化首臺（套）重大技術裝備、首批次新材料保險補償政策。

　　《實施細則》對保險公司的參與條件和合作機構都制定了明確規(guī)則，包括設定注冊資本金門檻、綜合償付能力充足率要求等。此外，還要求保險公司不得引入保險代理、經(jīng)紀機構為其辦理相關業(yè)務等等。

　　首臺（套）、首批次保險是科技保險的重要品種。業(yè)內人士認為，《實施細則》的發(fā)布，意在加大保險服務科技創(chuàng)新的力度，有助于解決一直以來存在的科技保險投保貴難題，提升企業(yè)的投保積極性，幫助企業(yè)更好地利用保險工具，提升抵御科技創(chuàng)新風險的能力。

　　保費補助力度大

　　從2015年我國推出首臺（套）重大技術裝備保險以來，首臺（套）、首批次保險補償機制為全國各類重大技術裝備和全國重點新材料首批次應用，提供了近萬億元的風險保障。

　　《實施細則》主要從基本要求、資格審定、企業(yè)投保、資金申請等方面進行了規(guī)范。

　　在資格審定方面，《實施細則》提出，首臺（套）重大技術裝備單個項目補償資格有效期限不超過5年，保費補助資金額度上限不超過1億元。按臺（套）數(shù)方式支持的，依據(jù)單臺裝備價值的一定比例計算保費補助資金額度；按批次數(shù)方式支持的，依據(jù)裝備價值5000萬元賦額的一定比例計算保費補助資金額度。

　　此外，首批次新材料資格有效期限不超過3年，保費補助資金額度依據(jù)整批產(chǎn)品價值賦額計算。

　　哪些企業(yè)可以申請補償政策？《實施細則》要求，申請保險補償?shù)钠髽I(yè)應為生產(chǎn)制造《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》或《重點新材料首批次應用示范指導目錄》所列產(chǎn)品的企業(yè)，具有較強的設計研發(fā)、生產(chǎn)制造和產(chǎn)業(yè)化能力，具備專業(yè)較為齊全的技術人員隊伍，并掌握該產(chǎn)品研制的核心技術和知識產(chǎn)權。

　　中國社會科學院金融研究所研究員、保險與經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任郭金龍認為，重大技術裝備和新材料的研發(fā)投入大、技術復雜性高，在創(chuàng)新過程中面臨著技術失敗、產(chǎn)品質量缺陷等諸多風險。保險補償政策可以幫助企業(yè)分擔這些風險，減少企業(yè)在研發(fā)過程中的經(jīng)濟損失和后顧之憂，使企業(yè)更有信心和動力投入到創(chuàng)新活動中。

　　提升企業(yè)投保積極性

　　當前，我國科技保險的發(fā)展還處在起步階段，科技保險保費貴一直是待解的難題。在業(yè)內人士看來，通過財政補助方式，可以大幅降低企業(yè)的投保負擔，有利于提升企業(yè)的投保積極性，也有利于提高保險公司的效益。

　　一家產(chǎn)險機構的相關負責人告訴記者，由于設備價值高，科技保險保費通常較高，企業(yè)投保負擔大，尤其是中小企業(yè)難以負擔。例如，以首臺（套）重大技術裝備保險為例，保險費率通常為2%至3%，保費相當于設備所產(chǎn)生利潤的四分之一，這制約了企業(yè)的投保積極性。

　　從國際經(jīng)驗來看，財政補助對支持科技保險的發(fā)展具有重要作用。《實施細則》明確，中央財政對符合條件的投保企業(yè)按照不超過實際繳納保費（保費發(fā)票金額）的80%給予補助。

　　受訪人士建議，無論是企業(yè)還是保險公司，都應該抓住此次補償政策的優(yōu)化機遇以實現(xiàn)更好發(fā)展。首都經(jīng)濟貿易大學保險系副教授、博士生導師趙明告訴記者，保險公司可以憑借其風險管理經(jīng)驗和數(shù)據(jù)分析能力，為科技創(chuàng)新提供風險評估、技術咨詢等服務，幫助企業(yè)更好地識別和管理風險，加速創(chuàng)新成果的轉化和應用。企業(yè)可以更專注于技術創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品質量和效率，從而增強市場競爭力。