上證報中國證券網訊（記者 梁銀妍）近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于全面推動基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）項目常態(tài)化發(fā)行的通知》（發(fā)改投資〔2024〕1014號）（下稱“新規(guī)”），從拓寬申報項目行業(yè)范圍要求、優(yōu)化項目基本條件要求、提高項目申報工作質量和效率、加大回收資金使用靈活度、提高項目申報工作質量和效率、壓緊壓實各方主體責任等對推動基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行作出了安排。

　　中航基金認為，未來REITs底層資產業(yè)態(tài)將進一步豐富，更好滿足投融兩端對資產多元化和分散化的需求。與此同時，在加強對各參與方監(jiān)管、規(guī)范申報推薦程序和提升申報發(fā)行效率的共同作用下，REITs市場有望加速提質增量，成為我國多層次資本市場的重要組成部分。

　　一是推進REITs市場良好生態(tài)建設。中航基金認為，此次出臺的新規(guī)是推動基礎設施REITs常態(tài)化發(fā)行的重要舉措。REITs市場步入常態(tài)化發(fā)行階段后，各參與主體有望做好長遠戰(zhàn)略規(guī)劃、合理調配相關資源，與各方共同擁抱資本市場新工具。

　　二是促進我國多層次資本市場功能發(fā)揮。在中航基金看來，此次新規(guī)的出臺將增強市場對長期耐心資本和國際資本的吸引力，為REITs市場發(fā)展注入燃料，有利于我國REITs市場做大做強，使REITs同其他資本市場工具一起暢通企業(yè)融資渠道，為構建服務實體經濟的多層次資本市場添磚加瓦。

　　三是更好滿足各類投資者的財富管理需求。中航基金表示，新規(guī)的出臺將極大豐富投資者的可投資產類別，在提供穩(wěn)定回報的同時更好地滿足其多元化配置需求。后續(xù)除了機構投資者參與投資外，個人投資者對REITs的關注和認識也在增加，REITs市場有望成為承載居民財富管理職能的重要工具之一。

　　四是助力企業(yè)打造可持續(xù)性融資平臺。比如，新規(guī)減弱了對募集資金的使用限制，將可用于補充流動資金等用途的凈回收資金比例由原來的10%提升至15%，能夠更好地幫助企業(yè)化解債務壓力。新規(guī)拓寬了可發(fā)行公募REITs的資產類別，取消了對未來項目收益的硬性要求，適當放寬了對首發(fā)項目的可擴募資產的規(guī)模要求，能夠讓更多資產通過發(fā)行公募REITs的方式上市，既有利于市場融資主體增加，又有利于存量主體持續(xù)做大規(guī)模、做強平臺。

　　五是督促中介機構不斷提升業(yè)務專業(yè)化水平。中航基金表示，新規(guī)提高了對中介機構專業(yè)能力的要求，促使市場各參與方各司其職，發(fā)行人做好信息披露的第一責任人，中介機構做好信披質量把控，投資者則依據(jù)披露信息自主決策并承擔對應風險和收益，有利于市場整體效率提升。