銀保監(jiān)會主席郭樹清在《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表《加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管》署名文章。文章指出,站在新的歷史起點(diǎn),金融監(jiān)管改革任務(wù)非常艱巨。必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)守以人民為中心根本立場不斷提升金融監(jiān)管的能力和水平。對于加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管的重點(diǎn)舉措,郭樹清從強(qiáng)化黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、健全“風(fēng)險(xiǎn)為本”的審慎監(jiān)管框架、加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和內(nèi)部控制、營造嚴(yán)厲打擊金融犯罪的法治環(huán)境、切實(shí)維護(hù)好金融消費(fèi)者的合法權(quán)益、完善金融安全網(wǎng)和風(fēng)險(xiǎn)處置長效機(jī)制、加快金融監(jiān)管數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型等八方面展開詳細(xì)論述。
其中,在完善金融安全網(wǎng)和風(fēng)險(xiǎn)處置長效機(jī)制方面,郭樹清表示,要加快出臺金融穩(wěn)定法,明確金融風(fēng)險(xiǎn)處置的觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、程序機(jī)制、資金來源和法律責(zé)任。在強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障機(jī)制的條件下,建立完整的金融風(fēng)險(xiǎn)處置體系,明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)與處置機(jī)構(gòu)的關(guān)系。區(qū)分常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),按照責(zé)任分工落實(shí)處置工作機(jī)制,合理運(yùn)用各項(xiàng)處置措施和工具。金融穩(wěn)定保障基金、存款保險(xiǎn)基金及其他行業(yè)保障基金不能成為“發(fā)款箱”,要健全職能,強(qiáng)化組織體系,充分發(fā)揮市場化法治化處置平臺作用。