上海證券報(bào)記者從業(yè)內(nèi)獲悉,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局近日向各監(jiān)管局和多家保險(xiǎn)公司印發(fā)《養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)督管理暫行辦法》(下稱《辦法》)。《辦法》從機(jī)構(gòu)管理、公司治理、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司監(jiān)管,規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)行為。
對(duì)于“養(yǎng)老保險(xiǎn)公司”的定義,《辦法》明確,所謂養(yǎng)老保險(xiǎn)公司,是指經(jīng)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,主要經(jīng)營(yíng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和養(yǎng)老基金管理業(yè)務(wù)的專業(yè)性人身保險(xiǎn)公司。
養(yǎng)老保險(xiǎn)公司是助力做好養(yǎng)老金融“大文章”的重要力量,在建設(shè)多層次、多支柱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中發(fā)揮著重要作用?!掇k法》強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)走專業(yè)化發(fā)展道路,積極參與多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),聚焦養(yǎng)老主業(yè),創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù),滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老需求。
機(jī)構(gòu)管理方面,《辦法》劃定了養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可經(jīng)營(yíng)的“五大類”業(yè)務(wù)范圍?!掇k法》規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)以下部分或全部類型業(yè)務(wù):一是具有養(yǎng)老屬性的年金保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn),長(zhǎng)期健康保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn);二是商業(yè)養(yǎng)老金;三是養(yǎng)老基金管理;四是保險(xiǎn)資金運(yùn)用;五是國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
在引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司穩(wěn)健投資方面,《辦法》要求建立長(zhǎng)期績(jī)效考核機(jī)制。具體來(lái)看,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)建立健全以聚焦養(yǎng)老主業(yè)為導(dǎo)向的長(zhǎng)期績(jī)效考核機(jī)制。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老基金管理等業(yè)務(wù)的投資管理考核期限不得短于3年。
在聚焦主責(zé)主業(yè)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控方面,《辦法》要求,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)主要經(jīng)營(yíng)與養(yǎng)老相關(guān)的業(yè)務(wù),包括養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老基金管理等,不得受托管理保險(xiǎn)資金和開(kāi)展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)。此外,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金管理,實(shí)現(xiàn)不同類型業(yè)務(wù)的資金運(yùn)用有效隔離,禁止資金混同管理。養(yǎng)老保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)遵循長(zhǎng)期性、穩(wěn)健性、收益性原則,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)。
有業(yè)內(nèi)人士表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展已經(jīng)形成了一些特殊的經(jīng)營(yíng)模式,比如養(yǎng)老基金管理業(yè)務(wù)和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。但也有一些養(yǎng)老保險(xiǎn)公司偏離了主業(yè),導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)生了一些亂象。此次《辦法》發(fā)布主要是引導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)“名副其實(shí)”,防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)集聚。