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銀保監(jiān)會:強化金融反壟斷和反不正當(dāng)競爭
2022-01-26 10:04:51來源:證券時報電子報
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2022年銀保監(jiān)會工作會議1月24日下午召開。會議總結(jié)2021年銀行保險監(jiān)管工作,分析研究面臨形勢,部署2022年重點工作任務(wù)。會議指出,做好2022年監(jiān)管工作,確保經(jīng)濟金融大局穩(wěn)定,意義十分重大。要持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,切實提高監(jiān)管前瞻性有效性,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,深入推進(jìn)銀行業(yè)保險業(yè)改革開放,加快金融業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,著力推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

????會議強調(diào),要努力促進(jìn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)。按照穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的要求,全力支持穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。合理增加融資供給,做好“十四五”規(guī)劃重點領(lǐng)域和重大項目融資保障。支持適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價。創(chuàng)新支持國家重大科技任務(wù),更好服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。優(yōu)化重點領(lǐng)域共保體機制,推進(jìn)新材料、首臺(套)保險試點。圍繞有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù),支持能源穩(wěn)產(chǎn)保供。提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效,助力“新市民”在城鎮(zhèn)安居創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,推動完善健康保險服務(wù)。加強金融消費者權(quán)益保護(hù)。全力做好北京冬奧會、冬殘奧會金融服務(wù)保障工作。

????會議要求,要堅持不懈防范化解金融風(fēng)險。繼續(xù)按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的基本方針,穩(wěn)妥處置金融領(lǐng)域風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。壓實各方責(zé)任,有序推進(jìn)高風(fēng)險金融機構(gòu)處置。妥善應(yīng)對不良資產(chǎn)反彈。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續(xù)完善“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”房地產(chǎn)長效機制,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。持續(xù)拆解高風(fēng)險影子銀行,全面落實資管新規(guī)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動,嚴(yán)肅整治“代理退保”亂象。加快非法集資存案處置,嚴(yán)防風(fēng)險反彈。

????會議指出,要持續(xù)深化銀行業(yè)保險業(yè)改革開放。按照加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、落實各方責(zé)任、規(guī)范股權(quán)關(guān)系、健全公司治理、普及專業(yè)管理的指導(dǎo)原則,“一省一策”加快推進(jìn)農(nóng)信社改革。持續(xù)推進(jìn)中小金融機構(gòu)兼并重組,支持加快不良資產(chǎn)處置。推動政策性銀行分類分賬改革。引導(dǎo)大型銀行提升綜合金融服務(wù)水平。堅定不移推動保險業(yè)回歸保障本源。構(gòu)建新型保險中介市場體系。推進(jìn)資管業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。推動信托公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。明晰非銀機構(gòu)功能定位。努力促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。擴大銀行業(yè)保險業(yè)高水平對外開放,積極服務(wù)國家重大開放舉措,推動金融機構(gòu)加大對共建“一帶一路”項目支持力度。

????會議強調(diào),要堅決防止資本在金融領(lǐng)域無序擴張,在金融領(lǐng)域為資本設(shè)置“紅綠燈”。堅持“兩個毫不動搖”,充分發(fā)揮資本在金融活動中的積極作用。推動中小銀行保險機構(gòu)依法合規(guī)多渠道補充資本金。依法加強對資本的有效監(jiān)管,筑牢產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的“防火墻”,加強對股東的穿透式監(jiān)管,嚴(yán)防銀行保險資金被用于盲目“加杠桿”。完善有效制衡的公司治理機制,引導(dǎo)將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深入融合。推動中國金融人才庫發(fā)揮作用。強化金融反壟斷和反不正當(dāng)競爭。堅持金融業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營規(guī)則,嚴(yán)厲打擊“無照駕駛”行為。

????會議要求,要運用法治思維提升依法行政能力。進(jìn)一步完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系。提升非現(xiàn)場監(jiān)管威懾力,強化現(xiàn)場檢查尖刀利劍作用。保持行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高金融違法違規(guī)成本。


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