12月10日,銀保監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議,傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管工作實際,研究部署貫徹落實措施。
????會議要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任,持續(xù)提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線,深入推進銀行業(yè)保險業(yè)改革開放,按照穩(wěn)字當(dāng)頭的要求,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
????一是全力支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的金融監(jiān)管政策。聚焦擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,精準(zhǔn)支持“十四五”重大項目建設(shè)和國家發(fā)展戰(zhàn)略實施,滿足基礎(chǔ)設(shè)施適度超前投資的資金需求。推動銀行保險機構(gòu)支持科技自立自強。指導(dǎo)加大制造業(yè)中長期貸款投放力度。引導(dǎo)金融機構(gòu)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。加強對“專精特新”企業(yè)金融支持,促進中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價,優(yōu)化民營經(jīng)濟金融服務(wù),繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利。完善綠色金融政策體系,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型,支持能源保供穩(wěn)價。加強對鄉(xiāng)村振興的金融支持,促進共同富裕。
????二是持之以恒防范化解金融風(fēng)險。繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針,積極防控重點領(lǐng)域風(fēng)險。完善金融風(fēng)險處置機制,強化金融監(jiān)管責(zé)任,推動落實地方黨委政府責(zé)任,壓實機構(gòu)責(zé)任和股東責(zé)任。強化股東資質(zhì)審查,嚴(yán)格規(guī)范大股東行為,加大對違法違規(guī)股東懲戒和公開披露力度。堅持“一企一策”“一地一策”處置高風(fēng)險地方中小金融機構(gòu),將風(fēng)險處置與深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續(xù)完善穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的房地產(chǎn)長效機制,加大對長租房市場、保障性住房建設(shè)金融支持力度,促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。配合做好地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解。嚴(yán)防高風(fēng)險影子銀行死灰復(fù)燃。穩(wěn)妥處置大型實體企業(yè)債務(wù)風(fēng)險。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動。依法規(guī)范和監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)平臺金融業(yè)務(wù),防止資本在金融領(lǐng)域野蠻生長。
????三是持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持續(xù)推動完善銀行保險機構(gòu)公司治理。支持各地“一省一策”加快省聯(lián)社改革,推進政策性銀行分類分賬改革,規(guī)范大型銀行綜合化經(jīng)營,建立理財公司與母公司風(fēng)險隔離機制,督促信托業(yè)回歸職能定位,強化資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)處置的核心功能。持續(xù)增強保險保障功能,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,鞏固車險改革成果,推動巨災(zāi)保險試點和立法進度。加快推動商業(yè)健康保險發(fā)展,切實滿足基本醫(yī)療保障以外的保障需求。推動金融業(yè)制度型開放,提升金融服務(wù)共建“一帶一路”水平。
????四是進一步加強監(jiān)管能力建設(shè)。完善風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系,提高發(fā)現(xiàn)問題和處置風(fēng)險的能力。遵循憲法宗旨和立法精神,加強金融法治建設(shè),強化監(jiān)管執(zhí)法,全面提高金融違法違規(guī)成本。優(yōu)化監(jiān)管資源保障。夯實監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ),深入推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),提高監(jiān)管數(shù)字化智能化水平。
????五是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全完善主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同機制,持續(xù)推動系統(tǒng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。堅決查處金融風(fēng)險背后的腐敗問題,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險。將強化金融監(jiān)管與加強權(quán)力監(jiān)督結(jié)合起來,規(guī)范監(jiān)管權(quán)力運行。加強金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè),加強調(diào)查研究,堅持“三嚴(yán)三實”,全力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍。