國務(wù)院日前印發(fā)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》?!兑?guī)劃》提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁上新臺階、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用取得新成效、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)達(dá)到新水平、知識產(chǎn)權(quán)國際合作取得新突破等四個(gè)主要目標(biāo),設(shè)立“每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量”等八個(gè)主要預(yù)期性指標(biāo)。到2025年,每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量12件,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為13%,版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為7.5%。
????《規(guī)劃》圍繞五個(gè)方面部署了重點(diǎn)任務(wù)。一是全面加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,完善知識產(chǎn)權(quán)法律政策體系,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政保護(hù)、協(xié)同保護(hù)和源頭保護(hù)。二是提高知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效,支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,提升知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效益。三是構(gòu)建便民利民知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系,促進(jìn)創(chuàng)新成果更好惠及人民,提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。四是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)國際合作,服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主動(dòng)參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,提升知識產(chǎn)權(quán)國際合作水平,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作。五是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才和文化建設(shè),夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。五方面任務(wù),由各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。同時(shí),圍繞五大任務(wù),《規(guī)劃》還設(shè)立了商業(yè)秘密保護(hù)工程等十五個(gè)專項(xiàng)工程?!兑?guī)劃》還從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、加大投入力度、狠抓工作落實(shí)等四個(gè)方面保障實(shí)施,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
????在促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造方面,《規(guī)劃》要求健全高質(zhì)量創(chuàng)造支持政策,加強(qiáng)人工智能、量子信息、集成電路、基礎(chǔ)軟件、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海探測等領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。
????《規(guī)劃》指出,要完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制,推進(jìn)國有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,深化科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)改革,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點(diǎn)。有效落實(shí)國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬制度。完善國有企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策機(jī)制。
????記者注意到,《規(guī)劃》提出在完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制過程中,要積極穩(wěn)妥發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)金融。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系,健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,完善質(zhì)物處置機(jī)制,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺。支持銀行創(chuàng)新內(nèi)部考核管理模式,推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用好單列信貸計(jì)劃和優(yōu)化不良率考核等監(jiān)管政策,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。鼓勵(lì)知識產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、信用擔(dān)保等金融產(chǎn)品創(chuàng)新,充分發(fā)揮金融支持知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的作用。在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。健全知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值評估體系,鼓勵(lì)開發(fā)智能化知識產(chǎn)權(quán)評估工具。
????同時(shí),鼓勵(lì)地方探索構(gòu)建符合區(qū)域發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)政策體系。特別提到,推動(dòng)京津冀高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化長三角區(qū)域一體化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)打造知識產(chǎn)權(quán)國際合作高地。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建立知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)區(qū)。支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),打造保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市。支持香港建設(shè)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心。
????國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨近期表示,將繼續(xù)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),特別是要聚焦創(chuàng)新環(huán)境營造、科技開放合作、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等方面,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,努力實(shí)現(xiàn)更大的進(jìn)步。
????世界知識產(chǎn)權(quán)組織剛剛發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,中國的排名上升到第12位,穩(wěn)居中等收入經(jīng)濟(jì)體之首。