中共中央、國務院昨日發(fā)布《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》，支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯“四個自信”的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路?！兑庖姟分赋?，研究在全證券市場穩(wěn)步實施以信息披露為核心的注冊制，在科創(chuàng)板引入做市商制度；試點允許合格境外機構投資者使用人民幣參與科創(chuàng)板股票發(fā)行交易。

????《意見》指出，到2035年，浦東現(xiàn)代化經(jīng)濟體系全面構建，現(xiàn)代化城區(qū)全面建成，現(xiàn)代化治理全面實現(xiàn)，城市發(fā)展能級和國際競爭力躍居世界前列。到2050年，浦東建設成為在全球具有強大吸引力、創(chuàng)造力、競爭力、影響力的城市重要承載區(qū)，城市治理能力和治理成效的全球典范，社會主義現(xiàn)代化強國的璀璨明珠。

????《意見》指出，支持在浦東設立國際金融資產(chǎn)交易平臺，試點允許合格境外機構投資者使用人民幣參與科創(chuàng)板股票發(fā)行交易。加快推進包括銀行間與交易所債券市場在內(nèi)的中國債券市場統(tǒng)一對外開放，進一步便利合格境外機構投資者參與中國債券市場等。

????《意見》指出，支持浦東率先探索資本項目可兌換的實施路徑。研究探索在中國外匯交易中心等開展人民幣外匯期貨交易試點。構建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系，支持浦東在風險可控前提下，發(fā)展人民幣離岸交易等。

????《意見》指出，研究在全證券市場穩(wěn)步實施以信息披露為核心的注冊制，在科創(chuàng)板引入做市商制度。支持上海期貨交易所探索建立場內(nèi)全國性大宗商品倉單注冊登記中心，開展期貨保稅倉單業(yè)務，并給予或落實配套的跨境金融和稅收政策。構建貿(mào)易金融區(qū)塊鏈標準體系，開展法定數(shù)字貨幣試點。在總結評估相關試點經(jīng)驗基礎上，適時研究在浦東依法依規(guī)開設私募股權和創(chuàng)業(yè)投資股權份額轉(zhuǎn)讓平臺，推動私募股權和創(chuàng)業(yè)投資股權份額二級交易市場發(fā)展。

????《意見》指出，加快建設張江綜合性國家科學中心，聚焦集成電路、生命科學、人工智能等領域，加快推進國家實驗室建設，布局和建設一批國家工程研究中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心等國家科技創(chuàng)新基地。推動超大規(guī)模開放算力、智能汽車研發(fā)應用創(chuàng)新平臺落戶。

????《意見》指出，研究在浦東特定區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關鍵領域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在浦東特定區(qū)域開展公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點，在試點期內(nèi)，對符合條件的公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按照企業(yè)年末個人股東持股比例免征企業(yè)所得稅，鼓勵長期投資，個人股東從該企業(yè)取得的股息紅利按照規(guī)定繳納個人所得稅。

????《意見》指出，支持推動在建設用地地上、地表和地下分別設立使用權，探索按照海域的水面、水體、海床、底土分別設立使用權。深化產(chǎn)業(yè)用地“標準化”出讓方式改革，增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，探索不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換。建設國際數(shù)據(jù)港和數(shù)據(jù)交易所，推進數(shù)據(jù)權屬界定、開放共享、交易流通、監(jiān)督管理等標準制定和系統(tǒng)建設。

????《意見》指出，更好發(fā)揮中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)及臨港新片區(qū)“試驗田”作用，對標最高標準、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領域率先實現(xiàn)突破，相關成果具備條件后率先在浦東全域推廣實施。在浦東開展制度型開放試點，為全國推進制度型開放探索經(jīng)驗。