中國證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會聚焦服務科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展，在持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內上市的環(huán)境，更好統(tǒng)籌發(fā)揮各板塊支持科技企業(yè)功能，精準支持“硬科技”企業(yè)上市，加大力度支持科技企業(yè)產業(yè)整合，培育壯大長期資本、耐心資本，更好發(fā)揮債券市場支持科技創(chuàng)新作用等六個方面，研究提出了一些針對性強、可操作可落地的支持舉措。后續(xù)，證監(jiān)會將與有關部門加強協同、形成合力，加快推動各項舉措落地見效。

　　他表示，證監(jiān)會將實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調節(jié)機制，把握好新股發(fā)行的節(jié)奏和規(guī)模，健全投資與融資相協調的資本市場功能；持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革，進一步增強制度的包容性、適應性；繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點相關制度的功能，支持優(yōu)質的紅籌科技企業(yè)回歸境內上市。

　　“資本市場的各板塊是錯位發(fā)展、功能互補的。”嚴伯進說，科創(chuàng)板繼續(xù)發(fā)揮“試驗田”的作用，堅持“硬科技”的定位；創(chuàng)業(yè)板圍繞“三創(chuàng)四新”，服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)；北交所支持專精特新“小巨人”企業(yè)，打造服務創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地，共同覆蓋各類型和各個發(fā)展階段科技企業(yè)的融資需求。

　　他表示，證監(jiān)會堅持有為政府和有效市場的有機結合，更加精準識別、篩選優(yōu)質的科技企業(yè)，對突破關鍵核心技術的科技企業(yè)適用“綠色通道”政策。針對科技企業(yè)的特點，用好用足現有制度，更大力度支持優(yōu)質的未盈利科技企業(yè)上市，積極穩(wěn)妥推動科創(chuàng)板第五套上市標準新的案例落地。

　　據嚴伯進介紹，證監(jiān)會將繼續(xù)落實好“并購六條”，支持上市公司圍繞科技創(chuàng)新、產業(yè)升級進行布局，引導更多資源要素向新質生產力方向聚集；支持科技型上市公司綜合運用股份、現金、定向可轉債等支付工具實施重組，提高輕資產科技型企業(yè)重組估值的包容度，推動更多具有示范意義的典型案例落地。

　　他還提及，證監(jiān)會支持私募股權基金以促進產業(yè)整合為目的依法收購上市公司，優(yōu)化私募股權基金退出相關的“反向掛鉤”的政策，支持私募股權二級市場基金（S基金）的發(fā)展，推動基金份額轉讓業(yè)務試點轉常規(guī)，擴大基金向投資者實物分配股票試點，促進“募投管退”的良性循環(huán)；繼續(xù)引導中長期資金入市，持續(xù)完善“長錢長投”制度，推動完善長周期考核機制。

　　嚴伯進說，證監(jiān)會將持續(xù)完善交易所債券市場品種結構，大力推動科創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新品種的發(fā)展。重點支持高新技術和戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)債券融資，鼓勵有關機構為科技企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債提供增信支持。

　　他還介紹了資本市場支持科技創(chuàng)新的情況?！翱偟目?，資本市場改革效應不斷放大，支持科技創(chuàng)新的產品、工具和服務體系持續(xù)健全，‘科技—產業(yè)—金融’的良性循環(huán)正在加速形成?！眹啦M說。

　　數據顯示，滬深北交易所上市公司中，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的上市公司數量已接近2700家，市值占比超過四成。2024年，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所新上市公司當中，超過九成屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)或高新技術企業(yè)?！安①徚鶙l”發(fā)布以來，滬深上市公司披露資產重組的共1400余單，同比增長超過40%，其中重大資產重組170余單，同比增長超過220%。

　　此外，針對資本市場對外開放，嚴伯進表示，證監(jiān)會將會同跨部門協調機制成員單位，繼續(xù)支持符合條件的科技企業(yè)利用境內境外資本市場規(guī)范發(fā)展，為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、高效、可預期的監(jiān)管環(huán)境。