證券時報記者 秦燕玲
銀保監(jiān)會11月11日發(fā)布《綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計制度的通知》,《通知》首次對“綠色保險”給出明確定義。同時,銀保監(jiān)會還正式印發(fā)了《綠色保險統(tǒng)計制度》(下稱《統(tǒng)計制度》),明確各保險公司將按照產(chǎn)品維度和客戶維度相結(jié)合的方式,分步驟統(tǒng)計其綠色保險負債端業(yè)務(wù)。
銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人指出,綠色保險不僅具有傳統(tǒng)保險的屬性,又具有“綠色”的內(nèi)涵與外延。因此,為充分體現(xiàn)綠色保險的功能作用,按照內(nèi)容全面、體系完整、特點鮮明的原則,銀保監(jiān)會將“綠色保險”定義為“保險業(yè)在環(huán)境資源保護與社會治理、綠色產(chǎn)業(yè)運行和綠色生活消費等方面提供風(fēng)險保障和資金支持等經(jīng)濟行為的統(tǒng)稱”。
《通知》還進一步明確了綠色保險內(nèi)涵包括負債端和資產(chǎn)端兩個方面,不過,上述負責(zé)人介紹,按照重點突出、急用先行的原則,《統(tǒng)計制度》僅統(tǒng)計綠色保險負債端業(yè)務(wù)。
具體來看,《統(tǒng)計制度》分為三大部分,共計對14個一級項目和30個子項目開展統(tǒng)計,主要從保險產(chǎn)品和保險客戶兩個維度出發(fā),統(tǒng)計綠色保險業(yè)務(wù)承保和理賠情況,包括“保單數(shù)量”“原保險保費收入”“保險金額”“賠付件數(shù)”“賠款支出”等統(tǒng)計指標。
第一部分是環(huán)境、社會、治理(ESG)風(fēng)險保險業(yè)務(wù)。主要按照保險產(chǎn)品的維度進行統(tǒng)計,包括巨災(zāi)保險和碳保險等氣候變化風(fēng)險領(lǐng)域、環(huán)境污染責(zé)任保險和船舶污染責(zé)任保險等環(huán)境風(fēng)險領(lǐng)域、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等社會治理風(fēng)險領(lǐng)域的保險業(yè)務(wù)。此外,在本部分相關(guān)子項設(shè)置了與第二部分業(yè)務(wù)交叉的統(tǒng)計項,解決重復(fù)統(tǒng)計問題。
第二部分是綠色產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù)。主要按照客戶的維度進行統(tǒng)計,行業(yè)分類主要參照國家發(fā)展改革委等部委發(fā)布的《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》設(shè)置。包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護和生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè),太陽能產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)、水力發(fā)電產(chǎn)業(yè)、核能產(chǎn)業(yè)等清潔能源產(chǎn)業(yè),建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通、園林綠化、環(huán)境能源基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級產(chǎn)業(yè),以及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和綠色服務(wù)等領(lǐng)域的保險業(yè)務(wù)。
第三部分是綠色生活保險業(yè)務(wù)。主要按照保險產(chǎn)品的維度進行統(tǒng)計,包括新能源汽車保險、非機動車保險等服務(wù)綠色生活的保險業(yè)務(wù)。同樣也設(shè)置交叉統(tǒng)計項。
上述負責(zé)人指出,考慮到綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計處于起步階段,結(jié)合保險業(yè)實際,銀保監(jiān)會將采取分步推進的方式開展統(tǒng)計工作——各保險公司今年12月起按月試報送全國數(shù)據(jù),自2023年7月起正式報送全國數(shù)據(jù)及各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)數(shù)據(jù)。
此外,《通知》強調(diào),各公司應(yīng)高度重視綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作,準確把握綠色保險定義及其內(nèi)涵,緊密圍繞綠色發(fā)展理念,高質(zhì)量地做好綠色保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計工作?!锻ㄖ芬?,各公司要加強綠色保險能力建設(shè),強化綠色保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)治理,優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全對綠色保險產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)客戶和綠色保險標的的識別及管理機制。
銀保監(jiān)會表示,下一步將扎實推進《統(tǒng)計制度》落地實施工作,同時進一步研究出臺綠色保險相關(guān)指導(dǎo)意見,建立健全綠色保險政策體系,推動綠色保險業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。