3月19日,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長陳道富在全球財富管理論壇2023年會上表示,要使擴(kuò)大內(nèi)需真正落到實處,就必須把預(yù)期和信心提振起來,而預(yù)期和信心除了通過宏觀逆周期的需求政策進(jìn)行回應(yīng)以外,非常重要的是如何更好發(fā)揮市場主體內(nèi)在的活力和動力。
陳道富認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)開春以來經(jīng)濟(jì)活動活躍,經(jīng)濟(jì)需求有相當(dāng)程度的回升,但是今年需求不足仍然是我國政策的重點,應(yīng)該更多關(guān)注需求不足的問題。開年以后,整個經(jīng)濟(jì)活動,包括出行、餐飲、旅游都出現(xiàn)非常好的回升,“但如果進(jìn)一步觀察這些需求回升,會發(fā)現(xiàn)老百姓的出行、消費、活動量增加了,但是大家把錢袋子捂得還是比較緊。”陳道富稱。
陳道富指出,從投資看,投資恢復(fù)與地方政府、國企關(guān)系更密切,與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更密切。民間投資的恢復(fù)才剛剛開始,前兩個月的民間投資僅同比增長0.8個百分點。從個人消費看,線下消費在快速回升,但是線上沒有特別明顯變化。今年前兩個月的CPI(居民消費價格指數(shù))、PPI(生產(chǎn)者價格指數(shù))反映出需求不足仍然是我國現(xiàn)在主要的矛盾。
“從現(xiàn)在來看,我們看到了開始,經(jīng)濟(jì)活動開始活躍了,大家開始尋找新的項目機(jī)會、新的工作機(jī)會,這為我們今年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供了一個契機(jī),但這是剛剛開始?!标惖栏徽f,我國可能還需要用政策來呵護(hù)住難得的需求恢復(fù),使得需求可以更平穩(wěn)發(fā)展。
他認(rèn)為,我國需要利用好當(dāng)前市場體系以外的三股力量的回升給我國提供一個開端:一是三年疫情壓抑以后大家的消費恢復(fù);二是新一屆政府上臺以后產(chǎn)生的投資動力;三是去年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤后溢的政策,這種合力為需求恢復(fù)提供了良好基礎(chǔ),我國可能需要把需求恢復(fù)延續(xù)下來,進(jìn)一步發(fā)揮好今年擴(kuò)需求的政策目標(biāo)。
在陳道富看來,擴(kuò)大內(nèi)需是政策上的重點,但是要使擴(kuò)大內(nèi)需真正落到實處,就必須把預(yù)期和信心提振起來,而預(yù)期和信心除了通過宏觀逆周期的需求政策進(jìn)行回應(yīng)以外,非常重要的是如何更好發(fā)揮市場主體內(nèi)在的活力和動力,這是今年政策的一個重點和難點,不能再靠政府的力量來推動經(jīng)濟(jì)增長,而是應(yīng)該政府搭臺,讓市場主體能夠更加順暢地回應(yīng)市場需求。“在需求不足的情況下,能夠把動力和主體交回給市場,需要一種從容跟等待的心理,讓市場的力量真正回應(yīng),才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!?/span>
“我國在推動中國特色估值體系,在對地方融資平臺或隱性債務(wù)加強(qiáng)管理,在金融經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)一攬子措施的時候,都將對金融市場帶來一些結(jié)構(gòu)性沖擊,使我們的金融市場處于相對脆弱和敏感的時期?!标惖栏槐硎荆覈康禺a(chǎn)市場、融資平臺、金融市場,包括國際金融市場都處在結(jié)構(gòu)性變化的過程中,需要我們用貨幣政策、用各種改革來進(jìn)行呵護(hù)。