11月21日,人民銀行行長(zhǎng)易綱在2022金融街論壇年會(huì)上發(fā)表講話。易綱表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),防控金融風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革。
“我國(guó)貨幣政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的支持是比較有力的?!币拙V首先指出,受疫情、外部沖擊等超預(yù)期因素影響,今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力,穩(wěn)健的貨幣政策及時(shí)加大了實(shí)施力度。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果看,我國(guó)宏觀政策力度把握比較合適。既有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定,又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價(jià)形勢(shì)的基本穩(wěn)定,還兼顧了內(nèi)外均衡。
易綱稱,在加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的同時(shí),近年來(lái)人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模保持了相對(duì)穩(wěn)定。截至今年9月末,人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模為40萬(wàn)億元左右,過(guò)去5年的平均增長(zhǎng)率為2.6%,保持了相對(duì)穩(wěn)定。
易綱指出,我國(guó)貨幣政策的特點(diǎn)是總量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合。穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結(jié)構(gòu)上的特色。
據(jù)他介紹,人民銀行聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點(diǎn)、難點(diǎn),發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù),推動(dòng)普惠金融“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。截至今年9月末,普惠小微貸款余額達(dá)到了23萬(wàn)億元;授信戶數(shù)近5400萬(wàn)戶,是2017年末的4倍;今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%,較2017年同期下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。
易綱還談到結(jié)構(gòu)性貨幣政策在房地產(chǎn)市場(chǎng)的作用。他表示,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè),其良性循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些調(diào)整,人民銀行配合有關(guān)部門和地方政府,“一城一策”用好政策工具箱,降低了個(gè)人住房貸款利率和首付比例,支持剛性和改善性住房需求。
易綱稱,針對(duì)前期一些房企風(fēng)險(xiǎn)暴露導(dǎo)致逾期交房,人民銀行出臺(tái)了2000億元“保交樓”專項(xiàng)借款,支持已售住房的建設(shè)交付,并研究設(shè)立了鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。最近人民銀行擴(kuò)大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”,為民企發(fā)債提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。