11月21日，人民銀行行長易綱在2022金融街論壇年會上發(fā)表講話。易綱表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，實施好穩(wěn)健的貨幣政策，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，防控金融風(fēng)險，深化金融改革。

“我國貨幣政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的支持是比較有力的?！币拙V首先指出，受疫情、外部沖擊等超預(yù)期因素影響，今年以來我國經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力，穩(wěn)健的貨幣政策及時加大了實施力度。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果看，我國宏觀政策力度把握比較合適。既有力支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大局的穩(wěn)定，又在全球高通貨膨脹背景下保持了物價形勢的基本穩(wěn)定，還兼顧了內(nèi)外均衡。

易綱稱，在加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度的同時，近年來人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模保持了相對穩(wěn)定。截至今年9月末，人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模為40萬億元左右，過去5年的平均增長率為2.6%，保持了相對穩(wěn)定。

易綱指出，我國貨幣政策的特點是總量與結(jié)構(gòu)相結(jié)合。穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持，也有結(jié)構(gòu)上的特色。

據(jù)他介紹，人民銀行聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點、難點，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用，持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，推動普惠金融“量增、面擴(kuò)、價降”。截至今年9月末，普惠小微貸款余額達(dá)到了23萬億元；授信戶數(shù)近5400萬戶，是2017年末的4倍；今年9月份新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%，較2017年同期下降了1.8個百分點。

易綱還談到結(jié)構(gòu)性貨幣政策在房地產(chǎn)市場的作用。他表示，房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè)，其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整，人民銀行配合有關(guān)部門和地方政府，“一城一策”用好政策工具箱，降低了個人住房貸款利率和首付比例，支持剛性和改善性住房需求。

易綱稱，針對前期一些房企風(fēng)險暴露導(dǎo)致逾期交房，人民銀行出臺了2000億元“保交樓”專項借款，支持已售住房的建設(shè)交付，并研究設(shè)立了鼓勵商業(yè)銀行支持“保交樓”結(jié)構(gòu)性政策工具。最近人民銀行擴(kuò)大了支持民企發(fā)債的“第二支箭”，為民企發(fā)債提供風(fēng)險分擔(dān)，民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)。