記者通過(guò)券商人士處求證后了解到，有5家券商獲批在銀行間市場(chǎng)可獨(dú)立開(kāi)展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)。這意味著，上述券商未來(lái)在銀行間市場(chǎng)承銷短融時(shí)，無(wú)需與銀行聯(lián)席主承銷。該通知在12月18日發(fā)出。

券商首次以獨(dú)立主承銷商角色進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)，有業(yè)內(nèi)人士解讀認(rèn)為，這是債券市場(chǎng)構(gòu)建互聯(lián)互通的又一舉動(dòng)。

5家券商獲批

記者了解到，12月18日中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)向券商發(fā)布一份《關(guān)于證券公司主承銷商獨(dú)立開(kāi)展主承銷業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。根據(jù)該《通知》，中金公司、光大證券、中信建投、華泰證券、國(guó)信證券共5家券商，經(jīng)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)調(diào)查評(píng)估后，被允許可獨(dú)立開(kāi)展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)。上述名單中有券商向證券時(shí)報(bào)記者證實(shí)了該《通知》的真實(shí)性。

《通知》稱，上述5家券商應(yīng)持續(xù)完善制度建設(shè)、加強(qiáng)人才培育，規(guī)范開(kāi)展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)，在切實(shí)盡職履責(zé)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)金融市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

有業(yè)內(nèi)人士介紹，獲得獨(dú)立主承資格意味著未來(lái)在銀行間市場(chǎng)開(kāi)展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需再找銀行聯(lián)席主承銷。一名未獲該資格的華東一家券商債券人士表示，雖然公司沒(méi)有銀行間獨(dú)立主承資格，但對(duì)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展影響不大，尋找銀行聯(lián)席主承銷并非難事。

深圳一家券商承銷人士向記者表示，并非每年都能評(píng)，“我們之前也想申請(qǐng)主承資格，但被告知當(dāng)年并未啟動(dòng)市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作”。

今年市場(chǎng)評(píng)價(jià)已經(jīng)啟動(dòng)

券商在銀行間市場(chǎng)獲主承資格早在2005年開(kāi)始，彼時(shí)經(jīng)市場(chǎng)成員評(píng)議推薦，人民銀行認(rèn)可后，有2家券商獲得主承銷商資質(zhì)。2012年交易商協(xié)會(huì)啟動(dòng)證券公司類會(huì)員參與非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，豐富主承銷商隊(duì)伍，當(dāng)年有10家券商獲批，分別有國(guó)泰君安、招商證券、光大證券、中信建投證券、廣發(fā)證券、東方證券、海通證券、華泰證券、銀河證券和國(guó)信證券。

今年11月27日銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)新啟動(dòng)證券公司類會(huì)員參與非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷業(yè)務(wù)市場(chǎng)評(píng)價(jià)工作。市場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)及業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)、交易商協(xié)會(huì)秘書(shū)處評(píng)價(jià)三類指標(biāo)。

具體來(lái)看，機(jī)構(gòu)資質(zhì)及業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)是指對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置及人員配備、市場(chǎng)表現(xiàn)等情況的評(píng)價(jià)；市場(chǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)是指同業(yè)拆借中心、中央國(guó)債公司等相關(guān)市場(chǎng)成員代表對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)規(guī)則遵守情況的評(píng)價(jià)；交易商協(xié)會(huì)秘書(shū)處評(píng)價(jià)指標(biāo)是指交易商協(xié)會(huì)秘書(shū)處對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)遵守相關(guān)自律規(guī)則情況的評(píng)價(jià)。

近期，有關(guān)銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)的監(jiān)管差異被市場(chǎng)熱議，但市場(chǎng)化制度建設(shè)已在推進(jìn)中。今年以來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)交易所與銀行間債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。1月15日滬深交易所表示擴(kuò)大在交易所參與債券交易的銀行范圍；7月19日中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)同意銀行間債券市場(chǎng)與交易所債券市場(chǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)互通合作。

重拳出擊防控債市風(fēng)險(xiǎn)

今年下半年以來(lái)，多個(gè)信用債出現(xiàn)違約，銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)加大對(duì)債券市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)防控。

12月4日交易商協(xié)會(huì)發(fā)布《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具主承銷商盡職調(diào)查指引》，旨在規(guī)范債務(wù)融資工具主承銷商盡職調(diào)查行為，更好督導(dǎo)主承銷商盡職履責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)主承銷商自律管理。

其中就豐富盡職調(diào)查內(nèi)容，細(xì)化各項(xiàng)工作要求。一是拓展深化盡職調(diào)查工作內(nèi)容，涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、資信等債務(wù)融資工具發(fā)行相關(guān)的九大方面；二是規(guī)范盡職調(diào)查工作載體，增設(shè)專門章節(jié)，對(duì)盡調(diào)報(bào)告和工作底稿的內(nèi)容、簽章、存檔期限等要求進(jìn)行規(guī)定；三是明確盡職調(diào)查團(tuán)隊(duì)職能構(gòu)成，各機(jī)構(gòu)應(yīng)制定盡職調(diào)查相關(guān)內(nèi)部管理制度，確定盡職調(diào)查團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成，指定盡調(diào)報(bào)告簽字責(zé)任人，要求機(jī)構(gòu)總行（總部）以加蓋公章的形式明確主體責(zé)任。

12月14日交易商協(xié)會(huì)發(fā)布《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具存續(xù)期管理工作規(guī)程》，目的在于強(qiáng)化銀行間債券市場(chǎng)規(guī)范化管理和信用風(fēng)險(xiǎn)防控。數(shù)據(jù)顯示，截至12月，經(jīng)交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)發(fā)行的債務(wù)融資工具存量規(guī)模超過(guò)13萬(wàn)億元，存續(xù)期管理的重要性愈發(fā)凸顯。

該規(guī)則提到，一是優(yōu)化工作機(jī)制安排，明確每期債項(xiàng)由一家機(jī)構(gòu)承擔(dān)存續(xù)期管理職責(zé)，同時(shí)明晰承擔(dān)存續(xù)期管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)與受托管理人之間的職責(zé)邊界，兩類機(jī)構(gòu)既各司其職又相輔相成。二是將自律規(guī)則與市場(chǎng)機(jī)構(gòu)的內(nèi)控制度有機(jī)銜接，在明確監(jiān)測(cè)、排查和風(fēng)險(xiǎn)處置等底線工作要求的基礎(chǔ)上，賦予承擔(dān)存續(xù)期管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)更多的自主空間。三是進(jìn)一步細(xì)化罰則條款，對(duì)于存續(xù)期違規(guī)行為予以嚴(yán)肅懲戒，同時(shí)通過(guò)質(zhì)量評(píng)價(jià)獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，督促相關(guān)機(jī)構(gòu)持續(xù)提升工作質(zhì)量。