在1月20日上午召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)就《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的決定(草案)》作說(shuō)明。繼2018年設(shè)立上海金融法院后,我國(guó)將迎來(lái)第二家金融法院——北京金融法院。
????北京金融法院,將立足金融政策調(diào)控中樞,保障國(guó)家的金融戰(zhàn)略實(shí)施;將繼續(xù)完善金融審判體系,防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn);將推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步提升我國(guó)金融司法的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
????人民法院,主要履行權(quán)利救濟(jì)、定分止?fàn)幒退痉ūO(jiān)督職能,專門的金融法院的設(shè)立,將在我國(guó)金融司法的專業(yè)化、國(guó)際化,以及完善金融市場(chǎng)法治建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。
????隨著我國(guó)資管規(guī)模的快速擴(kuò)容,金融業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新,資本市場(chǎng)注冊(cè)制改革和資管市場(chǎng)打破剛性兌付等,我國(guó)金融領(lǐng)域的新型疑難案件頻出,案件標(biāo)的金額較大,法律主體眾多,權(quán)責(zé)關(guān)系復(fù)雜。面對(duì)更為前沿、新穎的金融法律問(wèn)題,海外國(guó)家有的設(shè)置金融法庭,有的建立金融準(zhǔn)司法審判機(jī)構(gòu),我國(guó)立足本國(guó)國(guó)情,適應(yīng)國(guó)家金融戰(zhàn)略,通過(guò)設(shè)立金融法院,集中管轄金融民商事案件和涉金融行政案件,有利于統(tǒng)一裁判理念、統(tǒng)一裁判規(guī)則、統(tǒng)一審判尺度,并逐步架構(gòu)我國(guó)金融審判體系,為市場(chǎng)劃定更為清晰和明確的金融法律邊界。
????專業(yè)獨(dú)立的金融法院,不僅是金融案件在數(shù)量上的匯集,更是銀、證、信、保等各類金融案件的管轄從分散到集中,審判從粗放到精細(xì),金融風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)到主動(dòng)的創(chuàng)新,背后是我國(guó)金融法治的優(yōu)化和完善。作為金融司法最高水平的承載者,金融法院代表著我國(guó)法律專業(yè)化的制度成果,并將圍繞金融審判職能,助力我國(guó)形成更好的金融市場(chǎng)生態(tài)。
????金融案件的審判,涉及到金融法律法規(guī)的適用,金融監(jiān)管部門對(duì)接機(jī)制的建立,具體糾紛和違約個(gè)案的解決,也為金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解起到了警示風(fēng)險(xiǎn)和指引交易的作用。專業(yè)的法院,也將培育專業(yè)化復(fù)合型的金融審判隊(duì)伍,大力提升我國(guó)金融審判能力和金融司法質(zhì)量,強(qiáng)化投資者、金融消費(fèi)者的司法保護(hù)力度,形成更為規(guī)范和有序的金融市場(chǎng)。
????市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),金融市場(chǎng)也是法治市場(chǎng)。從100萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的征途,需要我國(guó)掌握國(guó)際金融規(guī)則的話語(yǔ)權(quán)。專業(yè)的金融法院設(shè)立,通過(guò)規(guī)則對(duì)接,可以積極借鑒和對(duì)接國(guó)際金融司法規(guī)則和治理經(jīng)驗(yàn),高效化解涉外金融糾紛;通過(guò)規(guī)則創(chuàng)制,發(fā)揮我國(guó)司法實(shí)踐對(duì)前沿金融規(guī)則的規(guī)范和指引,為國(guó)際金融審判貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
????從上海成立全國(guó)首家金融法院,到迎來(lái)北京金融法院,我國(guó)的金融審判機(jī)構(gòu)正“從1到N”,打開(kāi)又一個(gè)保障國(guó)內(nèi)外金融公平交易的“窗口”。在構(gòu)建開(kāi)放公平透明的國(guó)際金融秩序中,我國(guó)的金融法院將樹(shù)立金融糾紛裁判的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”,繼續(xù)提升中國(guó)金融司法的國(guó)際公信力和影響力。