上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊(記者 陳佳怡)12月8日,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授,中國人民銀行貨幣政策委員會專家咨詢組成員,中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長張禮卿在2023滴水湖新興金融年度大會“跨境金融-創(chuàng)新發(fā)展跨境金融,推進(jìn)高水平開放”分論壇上表示,推動(dòng)高水平金融開放意義重大,但也面臨多重挑戰(zhàn),推動(dòng)高水平金融開放應(yīng)做好相應(yīng)的政策安排。
在張禮卿看來,實(shí)現(xiàn)高水平金融開放需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是繼續(xù)簡化或者取消各種不必要的行政管制措施,在規(guī)則和制度方面與國際接軌。二是在更加開放的制度環(huán)境下,通過改善投資和營商環(huán)境,使中國成為全球資金、資本配置的重要場所,提升總體開放程度。三是讓中國居民有更多的機(jī)會在全球范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)富配置。四是進(jìn)一步提高涉外金融監(jiān)管水平,確保金融高水平開放之后能夠有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)。
“回顧開放歷程以及成效,中國自加入WTO起啟動(dòng)金融開放進(jìn)程,金融開放程度逐步提升,但金融部門的開放程度仍然相對較低?!睆埗Y卿表示,在制度性開放擴(kuò)大之后,要想讓外國投資者更加踴躍進(jìn)入,還需要提升政策的透明度和一致性。
張禮卿稱,高水平金融開放意義重大、影響深遠(yuǎn)。具體來看,一是有助于促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)體系的繁榮發(fā)展,通過擴(kuò)大金融開放,鼓勵(lì)國內(nèi)企業(yè)更多地參與國內(nèi)和國際競爭,提高創(chuàng)新與發(fā)展能力。二是擴(kuò)大金融開放特別是通過加入CPTPP開放合作框架,有助于我國金融服務(wù)業(yè)更好地與國際金融服務(wù)規(guī)則接軌,改善投資營商環(huán)境,提升投資者信心。三是有助于提升我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力。四是有助于促進(jìn)我國外部經(jīng)濟(jì)的長期均衡。五是有助于推動(dòng)人民幣的國際化。六是有助于企業(yè)和個(gè)人在國際間進(jìn)行多元化的投資,以便于更好控制風(fēng)險(xiǎn)。
“推動(dòng)高水平金融開放應(yīng)做好相應(yīng)的政策安排?!睆埗Y卿表示,一是金融開放和改革相輔相成,高水平金融開放必須有不斷深化的市場化經(jīng)濟(jì)改革、不斷完善的法制環(huán)境保駕護(hù)航。二是要確保宏觀經(jīng)濟(jì)政策正確有效,充分發(fā)揮其逆周期作用,確保經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定,這是金融開放條件下防止和應(yīng)對外部沖擊的關(guān)鍵所在。三是要加強(qiáng)宏觀審慎政策和金融監(jiān)管,確保金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。四是要適當(dāng)提高人民幣匯率波動(dòng)幅度的區(qū)間。
“此外,加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)對于我國擴(kuò)大高水平對外開放十分重要,通過加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的央行之間的信息交流、溝通與政策協(xié)調(diào),可以在一定程度上防止資本大量的流入和流出,避免由此引起的金融市場動(dòng)蕩?!睆埗Y卿說。