據國家發(fā)展改革委消息，國家發(fā)展改革委7月24日召開專題新聞發(fā)布會，介紹促進民間投資有關情況。國家發(fā)展改革委固定資產投資司副司長、一級巡視員韓志峰在發(fā)布會上表示，今年3月以來，我們按照黨中央關于大興調查研究的要求，赴多個省市開展現場調研，廣泛了解各地在促進民間投資方面的好經驗、好做法。調研發(fā)現，浙江省溫州市、廣東省東莞市、福建省泉州市、河南省許昌市、江蘇省鹽城市、湖南省株洲市等許多地方，涌現出一批值得復制推廣的典型經驗。綜合來看，這些做法可以概括為四個方面。

一是打造良好營商環(huán)境，讓民間資本“放心投”。比如，有的地方出臺了專門規(guī)范民間融資的法規(guī)，引導和規(guī)范民間融資健康發(fā)展。在依法依規(guī)的前提下，實行涉企柔性執(zhí)法，公布“涉企免罰目錄”，對企業(yè)初犯、顯著輕微的行為設置“緩沖帶”，通過審慎采取涉企審查調查相關措施，最大限度減少對企業(yè)正常經營活動的影響，筑牢民營企業(yè)家心中的安全基石。有的地方探索開展個人破產試點，引入管理人制度、債權人會議制度等基本破產制度，探索債務豁免、失權復權等個人破產中獨有的制度理念，促成債務人取得債權人的諒解并“重獲新生”。

二是拓寬優(yōu)質投資賽道，讓民間資本“投得好”。比如，有的地方聚焦新能源產業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新探索“資源+產業(yè)”一體化招商模式，簽約落地一批重大新能源產業(yè)項目，貫穿“核風光水蓄氫儲”新能源產業(yè)全鏈條。有的地方充分依托大型國有企業(yè)的鏈主地位，積極吸納民間資本開展上下游鏈條式主營業(yè)務合作，在航空產業(yè)、軌道交通等領域形成了自身特色。有的地方開展產業(yè)集群培育行動，鞏固提升智能電力裝備等產業(yè)集群，重點培育生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能等產業(yè)集群，實現產業(yè)聚集引領帶動效應。

三是打破隱性投資壁壘，讓民間資本“有得投”。比如，有的地方定期評估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，全面實施市場準入負面清單制度，在市場準入、審批許可、經營運行、招投標等方面為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境。有的地方積極推進民間資本進入垃圾焚燒、污水處理、地下空間開發(fā)、醫(yī)療等公用事業(yè)領域，有效增加公共服務供給。

四是推動全面深化改革，讓民間資本“投得順”。比如，有的地方打造企業(yè)投資項目開工審批、預驗試產、竣工領證、高效融資等“一件事”集成服務，推行企業(yè)投資項目促產“一件事”改革、涉企評估“一件事”改革等。有的地方全面推進“分層式”供地模式探索，實現不同功能區(qū)有機結合，以創(chuàng)新方式帶動整體片區(qū)開發(fā)。有的地方在工業(yè)廠房竣工驗收階段，在保障質量安全和生產安全的前提下，對項目分棟、分層、分段開展預驗收，并對電梯、智能、消防等檢測耗時較長的驗收材料實行容缺受理，實現“預驗即試產”。

韓志峰表示，當年，江浙等地在發(fā)展個體私營經濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時，創(chuàng)造了“四千”精神。今天，各地方政府也需要大力弘揚“四千精神”，積極探索推動民間投資高質量發(fā)展的新招、實招、硬招。國家發(fā)展改革委將主動挖掘、總結提煉各地方的好經驗好做法，通過召開現場會、發(fā)布典型案例等多種方式，在全國范圍內宣傳推廣，推動各地互學互鑒，共同促進民間投資健康發(fā)展。