24日上午,《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作 努力調(diào)動民間投資積極性的通知》(以下簡稱“通知”)正式對外發(fā)布。國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會介紹促進民間投資有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司司長羅國三表示,黨的十八大以來,在各有關(guān)方面共同努力下,民間投資總體保持穩(wěn)定增長,活力不斷增強,發(fā)揮了不可替代的重要作用。一是穩(wěn)定投資增長,促進經(jīng)濟發(fā)展。2022年,民間投資完成31萬億元,比2012年的15.4萬億元增長了約一倍。自2012年設(shè)立民間投資統(tǒng)計指標(biāo)以來,民間投資占整體投資的比重始終超過一半,為穩(wěn)定投資增長、促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是創(chuàng)造就業(yè)機會,增強經(jīng)濟活力。民間投資機制靈活、貼近市場,就業(yè)吸納能力強。比如,制造業(yè)投資中的民間投資占比始終超過70%,一直以來對提升制造業(yè)國際競爭力、發(fā)展實體經(jīng)濟、創(chuàng)造就業(yè)機會等,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。即便是在疫情期間的2021年、2022年,制造業(yè)民間投資仍保持較快增長,呈現(xiàn)出極強的活力。三是推動創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。民營企業(yè)善于聚集創(chuàng)新資源開展投資,對推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要作用。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā),是由民營企業(yè)完成的。
但是,去年以來,民間投資增長面臨較大困難和下行壓力。2022年民間投資增長0.9%,占整體投資比重為54.2%。今年上半年,民間投資增速和占整體投資比重都有所下降。